1. Ukrayna’nın egemenliği teyit edilecek.
2. Rusya, Ukrayna ve Avrupa arasında kapsamlı bir saldırmazlık anlaşması imzalanacak. Son 30 yılın tüm belirsizlikleri giderilmiş sayılacak.
3. Rusya’nın komşu ülkeleri işgal etmeyeceği ve NATO’nun daha fazla genişlemeyeceği garanti edilecek.
4. ABD’nin arabuluculuğunda Rusya ve NATO arasında, küresel güvenliği sağlamak, iş birliği ve gelecekteki ekonomik kalkınma fırsatlarını artırmak amacıyla tüm güvenlik sorunlarını çözmek ve gerilimi azaltma koşulları yaratmak için bir diyalog süreci başlatılacak.
5. Ukrayna’ya kalıcı güvenlik garantileri verilecek.
6. Ukrayna Silahlı Kuvvetleri’nin büyüklüğü 600.000 personel ile sınırlandırılacak.
7. Ukrayna, anayasasına NATO’ya katılmayacağını, NATO da tüzüğüne Ukrayna’nın gelecekte NATO’ya kabul edilmeyeceğine dair bir hüküm eklemeyi kabul eder.
8. NATO, Ukrayna’ya asker konuşlandırmamayı kabul eder.
9. Avrupa savaş uçakları Polonya’da konuşlandırılacaktır.
10. ABD garantisi: ABD, garanti karşılığında tazminat alacaktır. Ukrayna, Rusya’yı işgal ederse, garantiyi kaybedecektir. Rusya, Ukrayna’yı işgal ederse, kararlı ve koordineli bir askeri müdahalenin yanı sıra, tüm küresel yaptırımlar yeniden yürürlüğe girecek, yeni Rusya topraklarının tanınması ve bu anlaşmanın diğer tüm avantajları iptal edilecektir. Ukrayna, Moskova veya St. Petersburg’a sebepsiz yere füze fırlatırsa, güvenlik garantisi geçersiz sayılacaktır.
11. Ukrayna, AB üyeliğine uygundur ve bu konu değerlendirilirken Avrupa pazarına kısa süreli tercihli erişim hakkına sahip olacaktır.
12. Ukrayna’nın yeniden inşası için güçlü bir küresel önlem paketi, aşağıdakileri içerir ancak bunlarla sınırlı değildir:
a. Teknoloji, veri merkezleri ve yapay zeka gibi hızla büyüyen endüstrilere yatırım yapmak üzere bir Ukrayna Kalkınma Fonu’nun oluşturulması.
b. ABD, boru hatları ve depolama tesisleri de dahil olmak üzere Ukrayna’nın gaz altyapısını ortaklaşa yeniden inşa etmek, geliştirmek, modernize etmek ve işletmek için Ukrayna ile iş birliği yapacaktır.
c. Şehirlerin ve yerleşim alanlarının restorasyonu, yeniden inşası ve modernizasyonu için savaştan etkilenen bölgelerin rehabilitasyonuna yönelik ortak çaba verilecektir.
d. Altyapı geliştirme.
e. Maden ve doğal kaynakların çıkarılması.
f. Dünya Bankası, bu çabaları hızlandırmak için özel bir finansman paketi geliştirecektir.
13. Rusya küresel ekonomiye yeniden entegre edilecektir:
a. Yaptırımların kaldırılması aşamalı olarak ve her bir vaka için ayrı ayrı görüşülecek ve kararlaştırılacaktır.
b. ABD, enerji, doğal kaynaklar, altyapı, yapay zeka, veri merkezleri, Kuzey Kutbundaki nadir toprak metalleri çıkarma projeleri ve diğer karşılıklı fayda sağlayan kurumsal fırsatlar alanlarında karşılıklı kalkınma için uzun vadeli bir ekonomik iş birliği anlaşması imzalayacaktır.
c. Rusya, G8’e yeniden katılmaya davet edilecektir.
14. Dondurulan fonlar şu şekilde kullanılacaktır: Dondurulan Rus varlıklarından 100 milyar dolar, ABD öncülüğündeki Ukrayna’nın yeniden inşası ve yatırımı çalışmalarına yatırılacaktır. ABD, bu girişimden elde edilen kârın %50’sini alacaktır. Avrupa, Ukrayna’nın yeniden inşası için mevcut yatırım miktarını artırmak amacıyla 100 milyar dolar ekleyecektir. Dondurulan Rus fonlarının geri kalanı, belirli alanlarda ortak projeler uygulayacak ayrı bir ABD-Rusya yatırım aracına yatırılacaktır. Bu fon, ilişkileri güçlendirmeyi ve çatışmaya geri dönmemek için güçlü bir teşvik oluşturmak amacıyla ortak çıkarları artırmayı amaçlayacaktır.
15. Bu anlaşmanın tüm hükümlerine uyumu teşvik etmek ve sağlamak amacıyla güvenlik konularında ortak bir Amerikan-Rus çalışma grubu kurulacaktır.
16. Rusya, Avrupa ve Ukrayna’ya yönelik saldırmazlık politikasını yasallaştıracak.
17. ABD ve Rusya, START I Antlaşması da dahil olmak üzere nükleer silahların yayılmasının önlenmesi ve kontrolüne ilişkin antlaşmaların geçerliliğini uzatma konusunda anlaşacaktır.
18. Ukrayna, Nükleer Silahların Yayılmasının Önlenmesi Anlaşması uyarınca nükleer olmayan bir devlet olmayı kabul eder.
19. Zaporijya Nükleer Santrali, UAEK gözetiminde faaliyete geçirilecek ve üretilen elektrik, Rusya ve Ukrayna arasında eşit olarak dağıtılacaktır — 50:50.
20. Her iki ülke, farklı kültürlere karşı anlayış ve hoşgörüyü teşvik etmeyi ve ırkçılık ile önyargıyı ortadan kaldırmayı amaçlayan okullarda ve toplumda eğitim programları uygulamayı taahhüt eder:
a. Ukrayna, dini hoşgörü ve dilsel azınlıkların korunması konusunda AB kurallarını benimseyecektir.
b. Her iki ülke de tüm ayrımcı önlemleri kaldırmayı ve Ukrayna ve Rus medya ve eğitim haklarını güvence altına almayı kabul edecektir.
c. Tüm Nazi ideolojileri ve faaliyetleri reddedilmeli ve yasaklanmalıdır.
21. Bölgeler:
a. Kırım, Luhansk ve Donetsk, ABD de dahil olmak üzere fiilen Rusya olarak tanınacaktır.
b. Herson ve Zaporijya temas hattı boyunca dondurulacak ve bu da temas hattı boyunca fiili tanıma anlamına gelecektir.
c. Rusya, beş bölge dışında kontrol ettiği diğer mutabık kalınan topraklardan vazgeçecektir.
d. Ukrayna kuvvetleri, Donetsk Oblastı’nın şu anda kontrol ettikleri kısmından çekilecek ve bu çekilme bölgesi, uluslararası alanda Rusya Federasyonu’na ait bir bölge olarak tanınan tarafsız bir silahsızlandırılmış tampon bölge olarak kabul edilecektir. Rus kuvvetleri bu silahsızlandırılmış bölgeye girmeyecektir.
22. Gelecekteki toprak düzenlemeleri üzerinde anlaştıktan sonra, hem Rusya Federasyonu hem de Ukrayna, bu düzenlemeleri zorla değiştirmemeyi taahhüt eder. Bu taahhüdün ihlali durumunda herhangi bir güvenlik garantisi geçerli olmayacaktır.
23. Rusya, Ukrayna’nın Dinyeper Nehri’ni ticari faaliyetler için kullanmasını engellemeyecek ve Karadeniz üzerinden tahılın serbest taşınması konusunda anlaşmalara varılacaktır.
24. Çözülmemiş sorunları çözmek için bir insani yardım komitesi kurulacaktır:
a. Geriye kalan tüm tutuklular ve cenazeler “hepsi için hepsi” esasına göre değiştirilecektir.
b. Çocuklar da dahil olmak üzere tüm sivil tutuklular ve rehineler iade edilecektir.
c. Aile birleştirme programı uygulanacaktır.
d. Çatışma mağdurlarının acılarını hafifletmek için önlemler alınacaktır.
25. Ukrayna 100 gün içinde seçim yapacaktır.
26. Bu çatışmaya dahil olan tüm taraflar, savaş sırasındaki eylemlerinden dolayı tam af alacak ve gelecekte herhangi bir talepte bulunmamayı veya herhangi bir şikayeti değerlendirmemeyi kabul edecektir.
27. Bu anlaşma yasal olarak bağlayıcı olacaktır. Uygulanması, Başkan Donald J. Trump başkanlığındaki Barış Konseyi tarafından izlenecek ve garanti altına alınacaktır. İhlaller için yaptırımlar uygulanacaktır.
28. Tüm taraflar bu muhtırayı kabul ettikten sonra, her iki taraf da anlaşmanın uygulanmasına başlamak üzere kararlaştırılan noktalara çekildikten hemen sonra ateşkes yürürlüğe girecektir.
– Financial Times –